信阳基本侨情

 信阳市原有老归侨45户、52人，大部分人祖籍为广东、福建等南方各省，其来源主要是归国的难侨和回国求学毕业分配到信阳的，其中东南亚归侨较多。目前，除已经调离、逝世外，还有39人，大多数已离退休。全市约有海外华侨华人5000多户18000多人、港澳同胞800户3000多人，分布在40多个国家和地区，他们多数是改革开放以来，因出国留学、务工、经商、继承遗产、涉外婚姻等缘由产生的新移民。其中“四有”（政治上有影响、经济上有实力、社会上有地位、学术上有造诣）人物200多人。全市目前约有侨眷、港澳眷属1.2万户7.2万人。他们当中前后有300多人加入了中国共产党，近100人走上了县（区）、市级领导岗位，200多人当选为全国、省、市、县（区）级人大代表、政协委员，有6人出席全国侨联“双先会”或受表彰，50多人出席省侨联“双先会”或受表彰，他们同全市广大归侨、侨眷一道，为信阳的改革开放、经济建设、社会发展和祖国和平统一大业做出了突出贡献。

 近几十年来，海外侨情发生了很大变化，60、70、80、90后已经先后步入社会，因此侨胞的结构也形成了很丰富的谱系，具体表现为以下特征：一是新移民日益增多，形成新的华侨群体；二是华侨华人新生代逐步进入主流社会，不少华侨企业已完成新老交替，华侨新移民的作用和影响力正日益显著；三是华侨中知识结构发生了较大变化，许多人已成了所在国部分领域的精英。全市侨情呈现出以下新特点：1、新华侨华人已成为信阳市海外侨胞的主体，新中国刚刚成立时回国的东南亚华侨曾经是信阳市老一代华侨华人的主体，改革开放30多年以来，会读书的信阳人涌向海外求学深造，大部分留在国外发展，成为当地高新技术人才，随着时间的推移，老华侨华人逐渐减少，新华侨华人已成为信阳籍侨胞的主体；2、侨情分布呈现全球性特征，全市华侨华人和港澳同胞重点人士118人，分布在亚洲、欧洲、大洋洲和美洲等42个国家和地区，其中美国和加拿大人数最多，占65%，从从事的职业情况来看，涉足医药、卫生、教育、科技、文化等领域的人数较多，政坛、商界也有；3、有实力的信阳籍华侨华人增多，新华侨华人中有不少在经济上迅速崛起，在学术上颇具造诣，声名鹊起。据统计，回信阳投资300万元人民币以上的独资企业12家，投资500万元人民币以上(占51%股份)的企业10家。118名重点人士中，具有博士学位的60人。

五年工作综述

 五年来，信阳市侨联在市委、市政府的正确领导下，在上级侨联和市委统战部的具体指导下，坚持围绕中心，服务大局，凝聚侨心，汇集侨智，发挥侨力，为信阳经济社会发展作出了显著贡献。连续两次被中国侨联评为“全国侨联系统先进集体”，多次在宣传信息、维权工作、参政议政、海外联谊等方面被省侨联评为先进单位，连续五年荣获市委、市政府招商引资工作“金桥奖”， 四人荣获“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号，一人被评为“全国侨联系统维权工作先进个人”。

强化宗旨暖侨心

 知侨情。为充分调动海内外资源，为构建开放型经济体系贡献力量，市侨联再次在全市范围内进行侨情和客情普查，对困难老归侨及相关政策落实情况、侨界留守儿童和空巢老人情况进行摸底统计，为进一步实施精准扶贫和建立长效帮扶机制奠定基础。

 暖侨心。市侨联积极协助落实离退休归侨、贫困归侨的照顾政策；开展“送温暖献爱心”活动，为困难归侨侨眷送去慰问金、慰问品及党和政府的关怀；坚持“六必访”制度，开展"情暖侨心·百侨帮百困”系列活动；筹措资金帮扶、补助病困归侨侨眷；以贺卡、邮件形式问候海外侨胞、港澳同胞；热情、周到接待服务海外侨胞、港澳台胞及境外侨团。

 维侨益。市侨联认真接待处理涉侨来信来访和案件，信访结案率达100%；落实王林、曾彩霞、张路影等老归侨退休生活补助按时足额发放到位。

 帮侨富。市侨联经常深入侨资侨属企业调研指导，协调关系、解决问题，为企业的发展壮大、品牌提升出谋划策。今年撰写的调研报告《关于侨资企业发展的建议》获市委乔书记批示。

纳侨言。市侨联建立健全侨界人大代表和政协委员信息库，加强与代表、委员的联系，指导撰写提案、议案，参政议政成效显著，在全省侨联系统作典型发言。

侨务经济结硕果

 市侨联率先在全省创建归国人员创业园、挂牌建设“侨胞之家”，率先成立了市、县级侨商会，成立了留学归国人员联谊会。建立健全侨界人大代表、政协委员、青年委员信息库，建立市侨联侨商会网站，开通市侨联侨商会微信公众平台，利用短信平台和QQ、微信群，加强与侨界代表、委员及广大归侨侨眷的联络联谊，为广大归侨侨眷和海外侨胞服务我市经济社会发展构筑新的舞台，搭建新的载体。近年来成功引进项目12个，引资金额达 10多亿元，“双招双引”工作的成就与做法，曾引起媒体广泛关注。

 市侨联依托中国侨联的“侨爱心工程”，充分利用中国华侨经济文化基金会和河南省华侨爱心事业基金会、信阳市侨商会爱心基金等平台，联络调动海内外热心人士，筹措资金，做好捐资助教、爱心助养、侨心小学、珍珠班等工作，为统战系统光彩助学工程倾力尽心，为国家分忧、替社会解难、帮百姓纾困。

 市侨联还争取台湾爱心第二春文教基金会在信阳市实验高中和商城县高中开设12个珍珠班，资助近600名贫困学子每生每年2500元，直至高中毕业；捐助200多名品学兼优贫困大学生圆梦大学；澳大利亚华侨慈善家魏基成“天籁列车”慈善机构捐赠12000台助听器，价值3800多万元，帮助我市万名听障患者重回有声世界。

 联络联谊见成效

 按照中国侨联“两个并重”“两个拓展”的工作方针，市侨联以血缘、地缘、语缘为基础，以亲情、乡情、友情为纽带，多渠道、多层次、多形式参与海外联谊工作，广交新朋友，深交老朋友。出席中韩建交纪念活动，慰问侨胞，宣传信阳，促进交流，敦睦乡谊，为拓展我市海外联谊、招商引资工作打下良好基础。配合茶文化节和政府有关部门，前后邀请、接待西班牙华侨华人协会、台湾中华侨联总会等50多个团体、境外客商朋友1000多人（次），来信阳进行商贸合作与项目投资考察。

 根亲文化亮点多

 根亲文化是我们联系海内外同胞的桥梁和纽带，是做好侨务工作、实施统战凝聚力工程的有效载体。市侨联把“唱响根亲文化”，“让根亲文化扬名信阳”作为重头戏来抓，积极开展根亲文化的研究、交流、展示活动。

近年来市侨联参与协调固始、潢川、息县、淮滨等部分县区和黄、杨、曾、陈等姓氏成立了根亲文化研究会；前后共邀请促成黄、刘、潘、施、陈、尹姓等30多个海内外宗亲社团来信阳寻根睦族、观光旅游、投资考察。争取中国侨联参与主办中原（固始）根亲文化节，指导协办淮滨蒋氏文化节、潢川黄姓文化节和息县赖姓文化节等20多届（次）文化节会活动。

 精准扶贫出实招

 全面推进全市侨界精准脱贫工作。为深入贯彻落实省侨联《关于全面推进全省侨界精准扶贫工作的通知》精神，成立了侨界扶贫工作领导小组，协同有关部门，对全市农村和城镇贫困归侨侨眷进行全面摸底，逐户走访，建档立卡，确保精准识贫到户到人；制定了侨界精准脱贫方案，采取具体措施，科学开展扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，携手贫困侨界群众一起享受改革开放成果，一道跨入全面小康社会。

 第一书记派驻村精准扶贫见成效。继续贯彻落实市委市政府关于扎实推进精准扶贫、实现精准脱贫工作系列要求，切实做好第一书记派驻村的扶贫帮困工作。多次深入对口扶贫村罗山县高店乡湖南村就推进该村精准扶贫工作进行调研，并看望慰问困难群众，为该村带去3万多元的助听器、棉被、食品等慰问品；争取社会救助团体给该乡捐赠救护车一辆、医疗设备多台；为村民文化广场争取体育健身器材；组织医疗专家到扶贫村开展“爱心义诊”；组织侨商企业对因病致贫、因病返贫的特困户进行救助；扎实开展党员干部与贫困户结对帮扶工作。市侨联投入5万多元对村部进行修缮改造，另争取的20万元资金正在规划使用。

 助力农村办实事

 市侨商会企业捐资100余万元为企业所在地罗山县竹竿镇龙桥村投资20余万元修筑了一条900米长的村级水泥公路，投资17万元为村里打了一眼机井做灌溉之用，投资40多万元整修水渠600米。侨界政协委员张彦前投资20万元为家乡修路，吴振学捐赠家乡10万元用于基础设施建设；市留学生联谊会负责人贾铁千方百计帮助菜农推销滞销花菜10多万斤，解了燃眉之急，挽回经济损失。

 市留学生联谊会创新思路举办游河乡李畈村无公害蔬菜美食节，发展生态农业循环经济；商城县侨联引导县内企业为李集乡韩楼村捐款10万元，安装主干道路路灯，实施亮化工程；引来三阳牧业投资200万元，租赁山林土地1000亩，建家庭农场发展养殖业，带动贫困户增收；省侨联帮助协调价值6万元的体育器材一套，建设文化广场；商城县侨联捐赠5000元现金，支持韩楼村的美丽乡村建设和扶贫开发工作。

下一步工作打算

 1、深入学习贯彻党的群团工作会议和中办《意见》精神，推动侨联工作创新发展。学习贯彻党的群团工作会议精神是当前和今后一项重要政治任务。中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中办《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》为侨联工作创新发展指明了方向，提供了条件，创造了机遇。全市侨联要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会核心要义，增强做好新形势下侨联工作的责任感、使命感。要自觉落实省委、市委要求，紧紧围绕大局更好发挥作用。着力加强思想政治引领，坚定广大侨界群众跟党走中国特色社会主义的信念信心；广泛凝聚发展力量，激发广大侨界群众干事创业的热情；主动为改革献计出力，为改革凝聚最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉；积极参与维护社会稳定，扎实做好疏导群众情绪、化解社会矛盾工作。要坚持问题导向，以改革精神推动侨联工作创新发展。

 2、实现“两个并重”，做好“两个拓展”，围绕中心，服务大局。按照中国侨联要求，实现“两个并重”，做好“两个拓展”，要继续围绕中心，服务大局，发挥自身优势，做好“双招双引”（招商引资、招才引智）、推动创新创业（大众创业、万众创新）各项工作。全市各级侨联要以参与省侨联和市委市政府活动为契机，积极“请进来”，使广大海外侨胞走进信阳、了解信阳、投资信阳。同时，要努力“走出去”，积极地宣传河南、推介信阳，为魅力信阳建设营造良好氛围。要充分发挥信阳的根亲文化资源优势，努力做好凝心聚力工作，要着力争取人心，要着力服务开放。要发挥侨联组织独特优势和作用，服务“一带一路”战略主动作为。

 3、进一步拓展对外联络联谊新空间，不断积累、丰富、整合海外侨界资源。坚持以增进亲情、乡情和友情为纽带，多渠道、多层次、多形式地扩大海外联谊，最大范围地团结凝聚海外侨胞和港澳台同胞。要保持海外联谊工作的连续性和开拓性，以开展“根亲文化”活动和“客家联谊”活动为重要契机，积极参与国际性、区域性的世界侨团活动，深交老朋友，广交新朋友，不断扩大联系海外侨胞及其社团的覆盖面。建立完善与重点海外朋友和华侨华人社团的联系机制，特别是和近年来与信阳有一定联系、关心并支持信阳发展的新老朋友们加强联系，达到共同为信阳经济社会发展献计献策、贡献力量的目的。配合省侨联搞好“中原文化海外行”活动，积极宣传推介信阳根亲文化资源，增强海内外对信阳的认同感；组织侨商会企业家赴海外考察联谊，拓展海外市场。

 4、倾情做好新侨、出国和归国留学人员工作。针对当前统一战线内部构成更加多样的实际，中央统战工作会议明确把留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士特别是年轻一代作为重点团结的对象。统战系统各级各部门要切实增强统战意识、责任意识，拓宽工作视野，高度重视和积极做好这三类统战成员的团结引导。作为侨联，我们要着力做好出国和归国留学人员工作。信阳是全省率先成立侨商会和留学归国人员联谊会的省辖市侨联，我们要认真搞好摸底调研，深入高校、企业、园区、社区等新侨和留学生集中的地方，把侨界青年精英纳入侨联组织中来，涵养新侨资源，丰富侨联工作平台载体，延伸海外联谊手臂，为侨联事业长远发展储备新生力量。注重发挥县区侨联、侨商会、归国留学人员联谊会等组织的作用，建立与海外留学人员联系的有效渠道，加强线上线下联系与沟通，做好留学人员团结引导，支持出国和归国留学人员通过多种形式报效祖国，服务信阳。

 5、扎实做好维护侨益为侨服务工作。全面落实依法治市要求，增强社会主义法治理念，切实保护归侨侨眷合法权益和海外侨胞的正当权益。加强法制宣传，引导归侨侨眷学法尊法守法用法，通过合法渠道理性表达诉求。继续开展“送温暖献爱心”、“情暖侨心·百侨帮百困”系列活动，为特困归侨侨眷排忧解难，关心帮助侨界留守儿童、空巢老人，推动建立困难归侨侨眷帮扶机制，帮助他们走上共同富裕道路，共享改革发展成果。促进侨联公益事业健康发展，办好侨联侨商会基金会和“侨爱心工程”。

  6、坚持抓好侨联组织自身建设。一是抓班子，带队伍。市侨联2005年以来至今未换届，近年将召开信阳市第三次归侨侨眷代表大会。市侨联党组成立五年至今没配班子，要着力抓好侨联领导班子建设。二是抓基层，打根基。运用好“互联网﹢”，继续建设完善网上侨胞之家。按照“建家当友”要求，把侨联组织和侨商会企业建成名符其实的“侨胞之家”，推动形成一批基层侨的活动阵地。三是抓作风，强素质。要把当前正在开展的“两学一做”学习教育作为加强侨联机关和侨联干部自身建设的重要机遇，全面提升政策把握能力、学习思考能力、工作落实能力、综合协调能力、开拓创新能力，着力锻造一支忠诚、干净、担当、实干的侨联干部队伍。

主席寄语

 可贵的创新思路和务实重干

 为政之道，要在担当，重在干事。干部担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

 加快发展是时代的主题，作为侨联的工作，其职责所在是服务大局、服务侨胞，引导广大侨胞坚定对中国特色社会主义和祖国发展的信心。围绕联系、引导、服务、动员侨界群众“四大任务”和“两个拓展”，信阳市各级侨联干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实推进侨联组织和工作的改革创新。通过发挥凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的作用，让基层和群众有实实在在的获得感。以“两学一做”为契机，通过加强联系服务、创业帮扶，在强化宗旨、侨务经济、根亲文化、精准扶贫、助力新农村建设等各个方面都办了很多实事、办了很多好事。

 纵观信阳市侨联这些年开展的工作，有些工作既有思想观念方面的创新，又有实际工作中的务实重干。比如率先在全省创建归国人员创业园、挂牌建设“侨胞之家”，率先成立了市、县级侨商会，成立了留学归国人员联谊会。为广大归侨侨眷和海外侨胞服务我市经济社会发展构筑新的舞台，搭建新的载体。正是在转变作风中弘扬正气注重实干，在工作推进中勇于担当有所作为，持续增强干部职工的凝聚力、战斗力和向心力，才能齐心协力谋发展，心无旁骛干事业，才能创造一流业绩。所以才能够收获一系列沉甸甸的荣誉,连续五年荣获市委、市政府招商引资工作“金桥奖”。

 在建设美丽信阳的征程中，我们需要在务实重干中转变思想观念、方式方法，在务实重干中把握历史机遇，在务实重干中破解发展难题，把更多的精力用到抓具体求突破、抓落实求实效上。切实把发展和为民结合起来，多干有利于信阳发展的大事，多干打基础、管长远的实事。也只有在转变作风中弘扬正气注重实干，在工作推进中勇于担当有所作为，持续增强信阳广大干部职工的凝聚力、战斗力和向心力，才能齐心协力谋发展，心无旁骛干事业，才能创造一流业绩。也只有把各类人才和广大人民群众创新创业的热情焕发出来，汇聚成创新实干、攻坚克难的强大力量，才能更好地为实现中国梦建功立业。

 中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中办《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》为侨联工作创新发展指明了方向，提供了条件，创造了机遇。我们将认真贯彻落实省十次侨代会和《意见》精神，坚持“三抓两出”，奋发进取，扎实工作，为全面提升魅力信阳建设水平，让信阳在“四个河南”建设中更出彩作出新的更大的贡献！